農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的基石,而農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的完善則是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要路徑。甘肅省榆中縣立足本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為核心,特別是將農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)作為關(guān)鍵突破口,積極探索、勇于實(shí)踐,有效促進(jìn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,為縣域現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
一、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建專業(yè)化農(nóng)機(jī)服務(wù)體系
榆中縣深刻認(rèn)識到,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率、保障糧食安全的關(guān)鍵。為此,縣里著力構(gòu)建覆蓋耕、種、管、收、烘、儲等全產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。
- 培育壯大服務(wù)主體: 積極扶持農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司等新型經(jīng)營主體,通過政策傾斜、項(xiàng)目扶持、技術(shù)培訓(xùn)等方式,引導(dǎo)其購置先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備,提升服務(wù)能力。鼓勵(lì)服務(wù)主體開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、“全程托管”等服務(wù)模式,滿足農(nóng)戶多樣化需求。
- 推動裝備升級與共享: 大力推廣智能化、復(fù)合型、綠色環(huán)保的高效農(nóng)機(jī)具,如無人駕駛拖拉機(jī)、精量播種機(jī)、高效植保無人機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等。探索建立區(qū)域性農(nóng)機(jī)調(diào)配服務(wù)中心或信息平臺,促進(jìn)農(nóng)機(jī)資源的優(yōu)化配置與高效利用,解決農(nóng)忙時(shí)節(jié)“有機(jī)無田耕、有田無機(jī)用”的矛盾。
- 延伸服務(wù)鏈條: 推動農(nóng)機(jī)服務(wù)從傳統(tǒng)的田間作業(yè)向產(chǎn)前生產(chǎn)資料配送、產(chǎn)后加工銷售等領(lǐng)域延伸。例如,大型合作社利用烘干塔為農(nóng)戶提供糧食烘干服務(wù),利用倉儲設(shè)施提供代儲服務(wù),有效減少了產(chǎn)后損失,提升了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。
二、創(chuàng)新服務(wù)模式,促進(jìn)小農(nóng)戶融入大市場
針對縣域內(nèi)小農(nóng)戶數(shù)量多、經(jīng)營分散的特點(diǎn),榆中縣創(chuàng)新服務(wù)模式,通過農(nóng)機(jī)服務(wù)為紐帶,將分散的耕地、勞動力、技術(shù)等要素有效整合。
- “全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”托管服務(wù): 鼓勵(lì)服務(wù)主體為農(nóng)戶提供從種到收乃至銷售的“一條龍”托管服務(wù)。農(nóng)戶支付服務(wù)費(fèi)用,即可享受專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,解放了勞動力,實(shí)現(xiàn)了“離鄉(xiāng)不丟地、不種有收益”。
- “村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)”模式: 支持村集體牽頭成立農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì),統(tǒng)一為本村及周邊農(nóng)戶提供機(jī)械作業(yè)服務(wù)。這既壯大了村集體經(jīng)濟(jì),又降低了農(nóng)戶單獨(dú)購機(jī)的成本和閑置風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了集體與農(nóng)戶的雙贏。
- “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)服務(wù)”智慧模式: 利用手機(jī)APP、微信小程序等信息化手段,搭建供需對接平臺。農(nóng)戶可以像“網(wǎng)約車”一樣在線預(yù)約農(nóng)機(jī)服務(wù),服務(wù)主體可以智能調(diào)度農(nóng)機(jī),大大提高了匹配效率和作業(yè)透明度。
三、強(qiáng)化政策與科技支撐,保障服務(wù)高效運(yùn)行
為確保農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),特別是農(nóng)機(jī)服務(wù)的健康可持續(xù)發(fā)展,榆中縣多措并舉,強(qiáng)化支撐保障。
- 加大政策扶持力度: 全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,優(yōu)先補(bǔ)貼服務(wù)于糧食生產(chǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具。對開展規(guī)模化農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的主體給予作業(yè)補(bǔ)貼或信貸支持。將農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,提升從業(yè)人員技能。
- 推動農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合: 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的協(xié)作,根據(jù)本地區(qū)主要作物(如玉米、馬鈴薯、高原夏菜等)的農(nóng)藝要求,推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植模式,研發(fā)和引進(jìn)配套農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù),實(shí)現(xiàn)良種、良法、良機(jī)配套。
- 完善基礎(chǔ)設(shè)施: 加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推進(jìn)田塊整治和機(jī)耕道路建設(shè),為大型高效農(nóng)機(jī)作業(yè)創(chuàng)造條件。合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機(jī)具存放場庫、維修網(wǎng)點(diǎn)、燃油供應(yīng)點(diǎn)等配套設(shè)施。
四、成效與展望
通過一系列舉措,榆中縣的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平顯著提升,農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率明顯提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本有效降低,農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)的積極性得到保護(hù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化程度穩(wěn)步提升,為保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
榆中縣將繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)向智能化、綠色化、網(wǎng)絡(luò)化方向升級。通過持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)模式、強(qiáng)化科技賦能、優(yōu)化政策環(huán)境,必將更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在引領(lǐng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的橋梁作用,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多的“榆中力量”。